Segundo o jornalista do Público, Sérgio Aníbal, o "estudo de Rogoff e Reinhart tem sido referência de vários
políticos desde 2010.
À semelhança de vários outros políticos na
Europa e nos Estados Unidos, Vítor Gaspar e Carlos Costa usaram as conclusões
do agora polémico estudo de Kenneth Rogoff e Carmen Reinhart como argumento
para a aplicação de políticas de austeridade que reduzam rapidamente a dívida
pública.
O estudo – publicado em 2010 e intitulado Growth in a time of
debt (Crescimento num tempo de dívida) – conclui que os países com dívidas
públicas acima de 90% do PIB registam taxas de crescimento bastante mais
baixas. Tem sido, nos últimos três anos citado com muita frequência para
justificar a necessidade de os países avançarem para políticas ambiciosas de
consolidação orçamental. No entanto, três economistas detectaram recentemente
erros nos cálculos efectuados por Rogoff e Reinhart, incluindo uma falha na
folha de cálculo de Excel que retirou das conclusões do estudo três países.
Em Portugal, um país que nos últimos anos tem sido palco de uma
política de forte austeridade, o estudo de Rogoff e Reinhart também fez parte
das leituras dos governantes. O ministro das Finanças, por exemplo, referiu o
trabalho de investigação em causa numa intervenção pública realizada em Berlim
no dia 21 de Novembro de 2012 para defender precisamente a ideia de que “uma
dívida pública alta pode baixar o crescimento económico”, como mostra a
apresentação em powerpoint do discurso disponível na página de internet do
Governo.
Vítor Gaspar, que cita também outros estudos, referiu ainda
quais os canais através dos quais a ligação entre dívida e crescimento se
processa: um prémio de risco endógeno e a possibilidade de um default de dívida
pública, os efeitos da incerteza na inovação e na acumulação de factores, a
instabilidade financeira e uma disrupção geral do sistema financeiro e os
limites políticos à tributação e a distorção associada à tributação. O
governador do Banco de Portugal, por sua vez, também tem citado o estudo em
causa em diversas ocasiões. Numa intervenção realizada em Abril de 2011,
afirmou, ao falar dos elevados níveis de dívida pública atingidos em Portugal,
que “a situação é agravada pelo facto do nível de endividamento atingido
constituir ele próprio um entrave ao crescimento”.
“Um estudo de Carmen Reinhart e Kenneth Rogoff, cobrindo 200
anos de história e 44 países com regimes económicos e níveis de desenvolvimento
muito diferentes, conclui que, para rácios de dívida acima de 90%, o
crescimento do PIB tende a ser significativamente menor”, citou na altura. Na
sequência do estudo agora publicado e que defende a existência de erros graves
nos cálculos de Rogoff e Reinhart que põe em causa as suas conclusões, os
economistas mais críticos das políticas de austeridade têm vindo a assinalar a
fragilidade dos argumentos usados para suportar a estratégia seguida em muitas
zonas do Globo e, em especial, na periferia da zona euro. Ontem, Kenneth Rogoff
e Carmen Reinhart publicaram uma resposta. Nela, assumem o erro de Excel que
está presente nos seus estudos mas defendem que as outras duas falhas
identificadas pelo estudo que os critica não são justas. Acabam por reafirmar
que a sua conclusão – de que existe uma correlação entre dívidas públicas acima
de 90% do PIB e taxas de crescimento mais baixas – se confirma"
